División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
M3-02-GE-06 V5
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 18502
21 de diciembre, 2018
DFOE-PG-0696
Señor
Steven Núñez Rímola
Ministro
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
CORREO: alizen.granados@mtss.go.cr
gisselle.campos@mtss.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-PG-IF-00012-2018, relacionado con la
auditoría de carácter especial sobre la evaluación de la gobernanza de las
políticas públicas de las regiones fronterizas
Para su atención, se remite el Informe N.° DFOE-PG-IF-00012-2018, preparado por la
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la
auditoría de carácter especial sobre la evaluación de la gobernanza de las políticas públicas
de las regiones fronterizas.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento de Disposiciones de la Contraloría General. Es importante señalar que para el
cumplimiento de lo dispuesto por el Órgano Contralor en el citado informe, corresponde a
esa Administración observar los “Lineamientos generales para el cumplimiento de las
disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus
informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución Nro. R-DC-144-2015, publicada en La
Gaceta Nro. 242 del 14 de diciembre del 2015.
En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que ese Ministerio
debe designar y comunicar al Área de Seguimiento de Disposiciones, los datos del
responsable del expediente de cumplimiento, a quien le corresponder ...
Fecha publicación: 10/01/2019
Fecha emisión: 21/12/2018
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2018
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
M3-04-GE-04 V5
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 18512
21 de diciembre, 2018
DFOE-PG-0699
Señor
Javier Francisco González Castro
Auditor Interno
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
CORREO javier.gonzalez@mtss.go.cr ,
margarita.sanchez@mtss.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión de copia del Informe N.° DFOE-PG-IF-00012-2018, relacionado con
la auditoría de carácter especial sobre la evaluación de la gobernanza de las
políticas públicas de las regiones fronterizas
Para su conocimiento, se remite copia del Informe N.° DFOE-PG-IF-00012-2018,
preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se
consignan los resultados de la auditoría de carácter especial sobre la evaluación de la
gobernanza de las políticas públicas de las regiones fronterizas.
Con respecto a las disposiciones del citado informe, el Área de Seguimiento de
Disposiciones de la DFOE es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno y efectivo
cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones se han cumplido o no.
Para efectos de esa verificación, esa Área podrá solicitarle expresamente a esa Auditoría su
colaboración en los asuntos que requiera.
Atentamente,
Damaris Vega Monge
GERENTE DE ÁREA
MTVA/FCR/ghj
Adj: Lo indicado
Exp: CGR-INAU-2017006019
G: 2017003012-1
http://www.cgr.go.cr/
mailto:javier.gonzalez@mtss.go.cr
mailto:margarita.sanchez@mtss.go.cr
2018-12-21T08:56:37-0600
DAMARIS VEGA MONGE (FIRMA)
] ...
Fecha publicación: 10/01/2019
Fecha emisión: 21/12/2018
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2018
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
M3-02-GE-06 V5
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 18497
21 de diciembre, 2018
DFOE-PG-0695
Señor
Michael Soto Rojas
Ministro
MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA
CORREO: despachoministro@seguridadpublica.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-PG-IF-00012-2018, relacionado con la
auditoría de carácter especial sobre la evaluación de la gobernanza de las
políticas públicas de las regiones fronterizas
Para su atención, se remite el Informe N.° DFOE-PG-IF-00012-2018, preparado por la
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la
auditoría de carácter especial sobre la evaluación de la gobernanza de las políticas públicas
de las regiones fronterizas.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento de Disposiciones de la Contraloría General. Es importante señalar que para el
cumplimiento de lo dispuesto por el Órgano Contralor en el citado informe, corresponde a
esa Administración observar los “Lineamientos generales para el cumplimiento de las
disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus
informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución Nro. R-DC-144-2015, publicada en La
Gaceta Nro. 242 del 14 de diciembre del 2015.
En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que ese Ministerio
debe designar y comunicar al Área de Seguimiento de Disposiciones, los datos del
responsable del expediente de cumplimiento, a quien le corresponderá la tarea de
conformar, ...
Fecha publicación: 10/01/2019
Fecha emisión: 21/12/2018
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2018
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
M3-04-GE-04 V5
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 18494
21 de diciembre, 2018
DFOE-PG-0694
Señor
Marco Jiménez Rodríguez
Auditor Interno
MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN NACIONAL Y POLÍTICA ECONÓMICA
CORREO mjimenez@mideplan.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión de copia del Informe N.° DFOE-PG-IF-00012-2018, relacionado con
la auditoría de carácter especial sobre la evaluación de la gobernanza de las
políticas públicas de las regiones fronterizas
Para su conocimiento, se remite copia del Informe N.° DFOE-PG-IF-00012-2018, preparado
por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se consignan los
resultados de la auditoría de carácter especial sobre la evaluación de la gobernanza de las
políticas públicas de las regiones fronterizas.
Con respecto a las disposiciones del citado informe, el Área de Seguimiento de
Disposiciones de la DFOE es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno y efectivo
cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones se han cumplido o no. Para
efectos de esa verificación, esa Área podrá solicitarle expresamente a esa Auditoría su
colaboración en los asuntos que requiera.
Atentamente,
Damaris Vega Monge
GERENTE DE ÁREA
MTVA/FCR/ghj
Adj: Lo indicado
Exp: CGR-INAU-2017006019
G: 2017003012-1
http://www.cgr.go.cr/
mailto:mjimenez@mideplan.go.cr
2018-12-21T08:37:47-0600
DAMARIS VEGA MONGE (FIRMA)
] ...
Fecha publicación: 10/01/2019
Fecha emisión: 21/12/2018
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2018
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
M3-04-GE-04 V5
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 18511
21 de diciembre, 2018
DFOE-PG-0698
Señor
Douglas Elioth Martínez
Auditor Interno
MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA
CORREO deliot@seguridadpublica.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión de copia del Informe N.° DFOE-PG-IF-00012-2018, relacionado con
la auditoría de carácter especial sobre la evaluación de la gobernanza de las
políticas públicas de las regiones fronterizas
Para su conocimiento, se remite copia del Informe N.° DFOE-PG-IF-00012-2018,
preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se
consignan los resultados de la auditoría de carácter especial sobre la evaluación de la
gobernanza de las políticas públicas de las regiones fronterizas.
Con respecto a las disposiciones del citado informe, el Área de Seguimiento de
Disposiciones de la DFOE es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno y efectivo
cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones se han cumplido o no.
Para efectos de esa verificación, esa Área podrá solicitarle expresamente a esa Auditoría su
colaboración en los asuntos que requiera.
Atentamente,
Damaris Vega Monge
GERENTE DE ÁREA
MTVA/FCR/ghj
Adj: Lo indicado
Exp: CGR-INAU-2017006019
G: 2017003012-1
http://www.cgr.go.cr/
mailto:deliot@seguridadpublica.go.cr
2018-12-21T08:55:33-0600
DAMARIS VEGA MONGE (FIRMA)
] ...
Fecha publicación: 10/01/2019
Fecha emisión: 21/12/2018
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2018
2018
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE LA
EVALUACIÓN DE LA GOBERNANZA DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE
LAS REGIONES FRONTERIZAS
Contraloría General de la República, Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
P3-01-GE-01 V5
INFORME Nro. DFOE-PG-IF-00012-2018
21 de diciembre, 2018
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................................................................................ 3
1. INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................................................... 5
ORIGEN DE LA AUDITORÍA ....................................................................................................................................................................... 5
OBJETIVOS .................................................................................................................................................................................................. 5
ALCANCE .................................................................................................................................................................................................... 6
METODOLOGÍA APLICADA ........................................................................................................................................................................ 6
GENERALIDADES ACERCA DEL OBJETO AUDITADO ............................................................................................................................... 7
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA ......... ...
Fecha publicación: 10/01/2019
Fecha emisión: 21/12/2018
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2018
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
M3-02-GE-06 V5
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 18507
21 de diciembre, 2018
DFOE-PG-0697
Señora
María del Pilar Garrido Gonzalo
Ministra
MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN NACIONAL Y POLÍTICA ECONÓMICA
CORREO: pilar.garrido@mideplan.go.cr
nathalie.gomez@mideplan.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-PG-IF-00012-2018, relacionado con la
auditoría de carácter especial sobre la evaluación de la gobernanza de las
políticas públicas de las regiones fronterizas
Para su atención, se remite el Informe N.° DFOE-PG-IF-00012-2018, preparado por la
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la
auditoría de carácter especial sobre la evaluación de la gobernanza de las políticas públicas
de las regiones fronterizas.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento de Disposiciones de la Contraloría General. Es importante señalar que para el
cumplimiento de lo dispuesto por el Órgano Contralor en el citado informe, corresponde a
esa Administración observar los “Lineamientos generales para el cumplimiento de las
disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus
informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución Nro. R-DC-144-2015, publicada en La
Gaceta Nro. 242 del 14 de diciembre del 2015.
En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que ese Ministerio
debe designar y comunicar al Área de Seguimiento de Disposiciones, los datos del
responsable del expe ...
Fecha publicación: 10/01/2019
Fecha emisión: 21/12/2018
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2018
R-DCA-1166-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las catorce horas siete minutos del cuatro de diciembre de
dos mil dieciocho.------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación presentado por Lutz Hermanos & CIA LTDA en contra del acto
que declara infructuosa la Licitación Abreviada No. 2018LA-000014-0007100001,
promovida por el Ministerio de Seguridad Pública, para la adquisición de "Embarcación
interceptora Costera".------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Lutz Hermanos & CIA LTDA., presentó recurso de apelación el día dos
de octubre de dos mil dieciocho, en contra del acto de declaratoria de infructuosidad de la
referida licitación abreviada.----------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante resolución R-DCA-0996-2018 de las diez horas cincuenta minutos del
dieciséis de octubre de dos mil dieciocho, se rechazó de plano el recurso presentado por
Lutz Hermanos & CIA LTDA.---------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante resolución R-DCA-1034-2018 de las trece horas veintitrés minutos del
veinticinco de octubre de dos mil dieciocho, se revocó la resolución R-DCA-0996-2018
antes citada, admitiéndose para su trámite el recurso presentado y otorgándose
audiencia inicial a la Administración para que se refiriera al recurso presentado. De igual
forma se le requirió presentar información respecto al contenido presupuestario
disponible para la contratación. La audiencia conferida fue atendida mediante escrito
agregado al expediente de apelación.---------------------------------------------------------------------
IV. Que mediante auto de las ocho horas cuarenta y tres minutos del cinco de noviembre
de dos mil dieciocho, se otorgó ...
Fecha publicación: 07/12/2018
Fecha emisión: 04/12/2018
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2018
R-DCA-1139-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas cincuenta y tres minutos del veintiocho de noviembre del dos mil
dieciocho.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por I.S.ELECTROMÉDICA S. A., en contra del acto de
adjudicación de la Partida #1 de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2018LN-000023-
0007100001 promovida por el MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA para la “Compra de
Equipo Sanitario”, recaída en favor de Bold Technologies Limited de Costa Rica S. A., por un
monto de ¢5.999.999,00 (cinco millones novecientos noventa y nueve mil novecientos noventa y
nueve colones exactos).------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante un primer escrito firmado electrónicamente del pasado catorce de noviembre
de dos mil dieciocho y posteriormente, la presentación de un documento con firma escrita de
fecha quince de noviembre del presente año, la empresa ISELECTROMÉDICA S.A. presentó
recurso de apelación en contra el acto de adjudicación dictado en el procedimiento de licitación
abreviada referido.-------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que por medio de auto de las quince horas con diecisiete minutos del quince de noviembre
del presente año, se solicitó el expediente administrativo de la contratación. Mediante oficio
MSP-DM-VMA-DGAF-DPI-1134-2018 del dieciséis de noviembre del presente año, recibido en
esta Contraloría General en dicha fecha, la Administración indica que el expediente de la
licitación es electrónico y se encuentre accesible a través de la plataforma de compras
electrónicas SICOP.-----------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente res ...
Fecha publicación: 03/12/2018
Fecha emisión: 28/11/2018
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2018
R-DCA-1111-2018
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las once horas once minutos del dieciséis de noviembre de
dos mil dieciocho.---------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO GSMSA-SYMSA-RSRSA en contra
del acto que declara infructuosa la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL 2018LN-000011-
0007100001, promovida por el MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA, denominada
“CONSTRUCCIÓN DEL COMPLEJO POLICIAL ANTIDROGAS PUNTARENAS PCD”.--------
RESULTANDO
I.- Que el CONSORCIO GSMSA-SYMSA-RSRSA, presentó en fecha diez de setiembre del
año dos mil dieciocho, recurso de apelación en contra del acto que declaró infructuosa la
licitación de referencia. -------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que por medio de auto de las trece horas veintitrés minutos del doce de setiembre del
dos mil dieciocho, se solicitó el expediente administrativo de la licitación y el Ministerio, por
medio de oficio MSP-DM-VMA-DGAF-DPI-895-2018 del día trece del mismo mes y año,
indicó que el proceso licitatorio fue promovido mediante el Sistema Integrado de Compras
Públicas SICOP, señalando que el cartel definitivo se accede por medio del apartado
“Versión Actual” en el aparte [F.Documento del cartel] documento con el nombre CARTEL
COMPLEJO POLICIAL PCD”, el cual consolida todas las especificaciones técnicas
solicitadas.------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que por medio de auto de las ocho horas treinta y cinco minutos del veinte de setiembre
del dos mil dieciocho, se otorgó audiencia inicial al Ministerio, la cual fue atendida en tiempo
por medio de escrito agregado al expediente de recurso de apelación.------------------------------
IV. Que por medio de auto de las nueve horas nueve minu ...
Fecha publicación: 21/11/2018
Fecha emisión: 16/11/2018
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2018